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Die bisherige und künftige Entwicklung der Stadt Bad Elster wird durch eine Vielzahl von unterschiedlichen Faktoren beeinflusst. Um auf aktuelle und künftige Entwicklungen reagieren zu können, bedarf es einer vorausschauenden Stadtentwicklungsplanung. Hier setzt das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (INSEK) an: Es ist ein Strategiepapier, das Entwicklungsziele und Handlungserfordernisse für die Zukunft des gesamten Stadtgebietes benennt.
Das INSEK hat einen Planungshorizont bis 2030. Es ist als Rahmenplanung ein informelles Planungsinstrument und hat daher keine rechtliche Auswirkung, sondern soll den Gremien und der Stadtverwaltung als Leitfaden für die weitere Stadtentwicklung dienen. Das Konzept ist auch Grundlage für die Bewilligung von Fördermitteln verschiedener Fördertöpfe. Das INSEK kann bei Bedarf angepasst und fortgeschrieben werden.
Der Stadtrat hat in seiner Sitzung am 17.05.2018 die Vergabe zur Erstellung eines Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes (INSEK) an die Firma die STEG Stadtentwicklung GmbH Dresden vergeben. In der Folge wurden umfangreiche statistische Daten zu allgemeinen Rahmenbedingungen, der demografischen Entwicklung sowie zu einzelnen Fachthemen erhoben. Es erfolgte eine Bestandsanalyse woraus sich in allen Fachthemen auch Ziele ableiten, die für die Zukunft angestrebt werden. Konkrete Maßnahmen untersetzen diese Ziele.
Es fand im Rahmen der Konzeptentwicklung zudem eine umfangreiche und mehrstufige Bürgerbeteiligung statt.
Die entsprechenden Rückmeldungen von Bürgern wurden in die bestehenden Fachkonzepte eingearbeitet. Nunmehr wurde der Entwurf finalisiert und durch den Stadtrat der Stadt Bad Elster in seiner öffentlichen Sitzung am 24.06.2020 bestätigt.